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中共陽(yáng)泉市公共交通有限責任公司委員會(huì )關(guān)于十三屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據市委統一部署，2023年3月3日至5月31日，市委第五巡察組對市公共交通有限責任公司黨委進(jìn)行了政治巡察。8月25日，巡察組向市公共交通有限責任公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據巡察工作有關(guān)規定和要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改整體情況
我公司黨委高度重視巡察組反饋意見(jiàn)，認真履行整改主體責任，以強烈的政治責任感和使命感推進(jìn)整改工作落實(shí)。
（一）提高思想認識，強化政治擔當。公司黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達學(xué)習市委關(guān)于巡察整改的工作要求和巡察反饋意見(jiàn)，堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，2023年8月29日召開(kāi)巡察整改動(dòng)員部署會(huì )，進(jìn)一步統一思想、凝聚共識，不斷增強全公司巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)。巡察整改以來(lái)，先后召開(kāi)8次黨委會(huì )研究推進(jìn)巡察整改，11月召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，緊緊圍繞巡察反饋指出的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，提出整改措施，嚴肅認真開(kāi)展批評與自我批評，為全面落實(shí)整改任務(wù)奠定了堅實(shí)思想基礎。
（二）圍繞巡察整改，全面安排部署。深入貫徹落實(shí)巡察整改工作要求，成立由黨組織負責人擔任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)，中層環(huán)節干部為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、黨委會(huì )，對巡察整改“三清單”和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題清單進(jìn)行研究，確保分工合理、措施精準、可操作性強。集中整改期內，共召開(kāi)3次黨委會(huì )、5次巡察整改專(zhuān)題會(huì )，推動(dòng)整改工作有序開(kāi)展。后續整改中，將利用專(zhuān)題會(huì )議、工作例會(huì )等，對未完成整改的問(wèn)題持續跟進(jìn)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題狠抓不放。
（三）層層壓實(shí)責任，推動(dòng)整改落實(shí)。黨組織負責人認真履行第一責任人責任，重要工作親自部署，帶頭負責問(wèn)題整改，審定整改方案，研究整改措施，跟進(jìn)了解情況。重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，針對公交的生存和發(fā)展等問(wèn)題，與我省其他地市公交負責同志進(jìn)行交流；對公交都市創(chuàng )建推進(jìn)工作重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調。班子成員抓緊抓實(shí)分管領(lǐng)域整改工作，組織分管部室（單位）匯報進(jìn)展情況，壓實(shí)了整改責任。
（四）聚焦突出問(wèn)題，統籌聯(lián)動(dòng)整改。將巡察整改任務(wù)區分類(lèi)別，層層分解，堅持巡察整改與開(kāi)展日常工作相結合、堅持長(cháng)短結合，按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案明確責任，確保在規定時(shí)限內見(jiàn)到明顯成效；對需要長(cháng)期整治的，按照整改方案持續抓牢抓實(shí)，有力推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）聚焦“基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況”方面
1.運用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是完善了黨委理論中心組學(xué)習制度，嚴格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，從2023年9月至2024年4月底，市公交公司黨委共開(kāi)展中心組（擴大）學(xué)習16次。二是持續抓好周一例會(huì )學(xué)習，不斷提升黨員干部政策理論水平。截至2024年4月底，共組織開(kāi)展中心組學(xué)習5次，中心組（擴大）學(xué)習11次，切實(shí)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦。三是豐富學(xué)習形式，堅持用好“學(xué)習強國”等學(xué)習平臺，通過(guò)舉辦專(zhuān)題輔導、觀(guān)看警示教育片、參觀(guān)廉政教育基地等形式，教育引導黨員干部以嚴謹負責的態(tài)度，完成各項工作任務(wù)。
2.堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想。一是圍繞我市紅色領(lǐng)航戰略、商圈經(jīng)濟等工作部署，2023年新開(kāi)通了2條公交線(xiàn)路、延伸了7條公交線(xiàn)路、恢復了1條公交線(xiàn)路、新增了站點(diǎn)54個(gè)、新增了180處智能電子站牌。二是設立“公交IC卡流動(dòng)服務(wù)車(chē)”在3個(gè)便民點(diǎn)服務(wù)，方便距離公交IC卡中心較遠的社區居民就近辦卡、充值；陽(yáng)泉公交“漾泉行”APP已于2023年12月上線(xiàn)，實(shí)現了電子乘車(chē)碼、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、公交卡年審、公交卡充值、意見(jiàn)建議征集、失物招領(lǐng)等功能。通過(guò)打造信息化服務(wù)平臺，提高公交的便民服務(wù)能力及水平，進(jìn)一步方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。三是做好陽(yáng)泉東站接駁服務(wù)，著(zhù)力完善和優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)結構，40路延時(shí)運營(yíng)，讓百姓得到更多便利，“小車(chē)輪”承載了“大民生”。
3.貫徹落實(shí)省市重大決策部署，把握新機遇、實(shí)現新發(fā)展。一是主動(dòng)作為，拓展定制業(yè)務(wù)。目前，開(kāi)通29條“愛(ài)心護學(xué)”定制公交專(zhuān)線(xiàn)，服務(wù)2000余名學(xué)生，解決了困擾多方的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題；開(kāi)通了形式新穎、氣氛熱烈的“1314主題婚車(chē)”，成為不少新人的新選擇；開(kāi)通企業(yè)通勤線(xiàn)路17條，用安全、準點(diǎn)、經(jīng)濟的服務(wù)，贏(yíng)得業(yè)務(wù)合作單位的好評。二是深化國企改革，努力降本增效。落實(shí)“國企改革三年行動(dòng)方案”，車(chē)輛完好率達99.95%、車(chē)輛趟次率達104.41%，最大效率使用營(yíng)運車(chē)輛。三是全面開(kāi)展清廉國企建設，創(chuàng )新清廉載體。深化“排憂(yōu)行動(dòng)”，按照公司“17189”清廉國企建設工作任務(wù)作戰圖，利用公交車(chē)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，打造清廉主題宣傳車(chē)；11個(gè)基層黨支部在公司廉政教育基地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)參觀(guān)學(xué)習，黨員干部受到黨性教育，進(jìn)一步堅定了扎實(shí)工作、廉潔自律的決心。通過(guò)拾金不昧、救助乘客等好人好事，公交向社會(huì )傳遞了正能量，廉動(dòng)力助企取得一定成效。
4.貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，黨委發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用。一是公司黨委班子不斷加強自身建設，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，團結和帶領(lǐng)干部職工保持了企業(yè)的穩定發(fā)展和正確航向。完善了紀委班子建設，充分發(fā)揮公司紀委的監督作用，深入推進(jìn)作風(fēng)建設。二是以公交都市創(chuàng )建為契機，守正創(chuàng )新，升級智能調度系統，新增智能電子站牌、候車(chē)亭棚。通過(guò)換乘實(shí)時(shí)查詢(xún)、到站語(yǔ)音提醒、查詢(xún)周邊游等功能，幫助乘客了解周邊地理信息，進(jìn)行本地生活查詢(xún)，更好滿(mǎn)足市民候車(chē)時(shí)的多元需求。三是加強民主管理，豐富企務(wù)公開(kāi)內容，充分發(fā)揮工會(huì )職能。深化人文關(guān)懷，開(kāi)展困難職工慰問(wèn)走訪(fǎng)，圍繞職工關(guān)心、關(guān)切問(wèn)題，創(chuàng )新“聆聽(tīng)”形式，提升民主管理“溫度”。每年開(kāi)展“春運勞動(dòng)競賽”、“職工文體藝術(shù)節”等系列活動(dòng)，不斷增強職工的凝聚力和向心力。
5.充分認識意識形態(tài)工作的重要性。一是公司黨委嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，班子成員經(jīng)常深入一線(xiàn)，保證溝通渠道暢通，每季度定期召開(kāi)意識形態(tài)工作分析研判會(huì )，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)。二是加強公交優(yōu)先發(fā)展理念宣傳，2023年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周以“綠色出行 美好生活”為主題，發(fā)布了《綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動(dòng)倡議書(shū)》，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與綠色出行，積極營(yíng)造綠色低碳生活方式。三是加強與《陽(yáng)泉日報》等主流媒體溝通，持續推送公交好人好事典型事跡，采取以點(diǎn)帶面的方法，有效發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，抓好陣地建設，發(fā)揮陣地優(yōu)勢，積極利用“漾泉行”APP、陽(yáng)泉公交抖音等自媒體積極宣傳工作中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。
（二）聚焦“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
1.加強作風(fēng)建設，整治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是深入學(xué)習，掌握文件精髓要義。扎實(shí)學(xué)風(fēng)，教育引導黨員干部端正學(xué)習態(tài)度，學(xué)思踐悟，提高自身素質(zhì)。二是完善審校制度，以好文風(fēng)會(huì )風(fēng)涵養好作風(fēng)，把嚴肅文風(fēng)會(huì )風(fēng)作為改進(jìn)作風(fēng)建設的重要舉措。三是加強工作的統籌協(xié)調，把部門(mén)環(huán)境衛生整治與日常工作結合起來(lái)，定期清理、檢查。
2.加強制度建設，嚴格內控管理。一是加強合同管理，嚴格規范合同簽訂。各職能部室嚴格按照《民法典》等法律法規的要求，嚴格合同審核流程，規范合同的簽訂。二是優(yōu)化工作流程，加強車(chē)輛配件管理。明確輪胎更換標準、更換時(shí)間、更換責任人，形成駕駛員、修理人員、輪胎管理員、維保中心嚴格審核、層層把關(guān)的四級管理體系，技術(shù)信息部定期抽查。進(jìn)一步加強用制度管人、用流程管事的機制。三是加強制度建設，規范采購監管。重新修訂了《陽(yáng)泉市公共交通有限責任公司集中采購工作辦法》，加強對采購事項全過(guò)程、全流程的管控，公司紀委全程監督。四是工程管理人員努力學(xué)習業(yè)務(wù)知識和政策法規，不斷提升自身素質(zhì)，完善公司工程管理制度，同時(shí)，注重過(guò)程資料的收集、歸檔，確保對項目建設的全過(guò)程、全流程管控。
3.增強安全防范意識，消除安全隱患。一是始終牢記“人民至上，生命至上”，以“平安公交”建設為主題，始終堅持“三個(gè)敬畏”，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，每年初層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，完善安全生產(chǎn)責任體系，突出重點(diǎn)、細化目標、分解到人，使安全生產(chǎn)責任落實(shí)到底。嚴格落實(shí)每月1次全公司所有營(yíng)運車(chē)輛安全隱患大排查，對發(fā)現的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，落實(shí)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，認真開(kāi)展每月安全指標的考核。二是委托第三方對各類(lèi)食材采取公開(kāi)招投標方式，篩選出最優(yōu)供應商，嚴格按照規定標準執行合同條款。增強食堂工作人員健康意識，做好定時(shí)體檢和持證上崗。
（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
1.加強干部隊伍建設。一是為貫徹市工信局（國資委）關(guān)于深化企業(yè)改革的精神，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結構，2023年9月開(kāi)展了中層干部競聘工作，選聘了13名優(yōu)秀人才到任，充實(shí)了干部隊伍，公司紀委全程參與監督。二是深化改革，維持企業(yè)穩定發(fā)展。現階段，積極適應改革需要，通過(guò)調整班次、管理人員頂崗等方式努力解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。
2.加強黨的組織建設。一是嚴格落實(shí)黨的組織生活制度。我公司將黨建工作納入了公司月考核體系，每月按照黨建工作考核細則逐項打分，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”，每年末開(kāi)展黨支部書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)項述職。基層11個(gè)黨支部開(kāi)展了“錨定目標堅定信仰，鑄魂增智淬煉思想”、“助力鞏衛創(chuàng )城，守護文明底色”等為主題形式多樣的主題黨日活動(dòng)，通過(guò)深入社區提供服務(wù)，參觀(guān)廉政教育基地，錘煉了黨員干部的黨性修養。嚴肅黨內政治生活，制定專(zhuān)題民主生活會(huì )方案，廣泛征求意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展談心談話(huà)，公司黨委班子成員深刻查擺檢視問(wèn)題，深刻進(jìn)行自我剖析，嚴肅開(kāi)展批評與自我批評，達到了“辣味十足”、“紅臉出汗”的效果。二是嚴格落實(shí)“第一議題”制度，發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，既聯(lián)系思想弄清“怎么看”，又結合工作實(shí)踐學(xué)會(huì )“怎么辦”，切實(shí)把學(xué)習成果轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的有力武器。黨委班子成員分別聯(lián)系2—3個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)傾聽(tīng)職工呼聲、了解一線(xiàn)工作狀況。截至2024年4月，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)17人次。三是黨支部嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，黨支部書(shū)記嚴格落實(shí)第一責任人責任，交叉檢查督促整改。黨務(wù)工作人員加強學(xué)習，對黨章、黨規、黨紀先學(xué)一步、深學(xué)一層，指導實(shí)踐工作，不斷豐富黨建工作載體。
3.嚴格制度執行。一是公司各層級管理人員充分認識依規治企的重要性，黨委班子嚴格履行各項議事規則，嚴格執行公司《大額資金使用管理辦法》的規定，“三重一大”事項均經(jīng)會(huì )議研究。二是加強內部溝通協(xié)調，不斷完善制度建設，通過(guò)把握業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)和潛在風(fēng)險點(diǎn)，降低企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險和關(guān)鍵崗位人員的廉潔風(fēng)險，真正用制度管錢(qián)、管事、管人。三是進(jìn)一步修訂完善《大額資金使用管理辦法》，工作中嚴格執行。
（四）聚焦“巡察反饋問(wèn)題的整改情況”方面
一是全面起底了上輪巡察、審計整改問(wèn)題，成立工作專(zhuān)班，逐項對照建立整改臺賬，進(jìn)一步提高政治站位，采取有力措施加強整改。二是公司黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，嚴格執行“三重一大”制度，公司紀委履行全面從嚴治黨監督責任，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是完善了工程管理方面的管理制度、全流程管控，不斷完善和細化決策管理過(guò)程，進(jìn)一步加強對執行情況的監督。
三、今后的工作打算
市公交公司黨委將始終提高政治站位，持續深入抓好后續整改工作，持續鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，以實(shí)實(shí)在在的整改成效，堅決做好巡察整改“后半篇文章”。一是以巡察整改為契機，深入推進(jìn)全面從嚴治黨。市公交公司黨委嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，黨組織負責人履行“第一責任人”責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規矩，持續抓好市委巡察整改和成果運用，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是鞏固拓展整改成果，大力推進(jìn)整改工作高效落實(shí)。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，持之以恒推進(jìn)整改。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，持續鞏固完善整改成效；對需要長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，固化整改舉措，制度化、常態(tài)化推進(jìn)。同時(shí)，注重治本和預防，結合公交實(shí)際，制定完善相關(guān)制度，做到用制度管權、用制度管人、用制度管事。三是做好整改與業(yè)務(wù)融合，扎實(shí)推動(dòng)整改成果轉化提升。“線(xiàn)路有終點(diǎn)，服務(wù)無(wú)止境”，市公交公司將把巡察整改工作作為密切干群關(guān)系、轉變工作作風(fēng)、檢驗服務(wù)社會(huì )能力的良好機遇，推動(dòng)公交各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
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中共陽(yáng)泉市公共交通有限責任公司委員會(huì )
2024年7月8日